碳中和碳达峰行业汇编-868页.pdf

12引言当今世界，能源与环境问题已成为\b±约经济社会发展的重要因素，积极应对气候变化，大力发展低碳经济已成为国际社会的共识。我国在国家和地方层面先后发布了一系\bd碳达峰碳中和顶层设计文件和配套实施方法，不断完善地方低碳发展\b±度体系，为国家低碳发展战略布局奠定了良好的基础。国家已把应对气候变化作为经济社会发展的重大战略目标，要求大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，节约能源，提Q\b效率。在近期的二十大会议政府工作报告中，习总书记强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计\bB\bS步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁Q\b效\bv用，加快规\bB建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。中国绿色工业\bh新联盟（简称联盟）是中国工业环保促进会、中国开发区协会以及17个重点省市协会、科研机构、大专院校、企事业单位联合发起，于2016年在北京成立，致力于为我国绿色低碳产业搭建合作与促进平台，支撑行业管理、聚拢行业资源、营造\bh新环境、促进交流合作，为绿色低碳社会贡献力量。联盟及成员自觉遵守国家法律、法规，认真执行国家在绿色低碳领域政策、规定，自觉接受成员所在地政府相关部门及全体会员的指导、监督。联盟以坚持“\bh新、务实、合作、发展、共赢、共享”为宗旨；以推进工业绿色低碳发展为目的；以国家绿色低碳政策为指导，以政府、园区、企业、协会为载体，搭建“政、产、学、研、金、介、用”的一体化专业服务平台，提升联盟成员单位在绿色低碳领域的研究开发、生产\b±造、集成应用和专业服务水平，推进我国绿色低碳产业链健康发展，为我国生态建设绿色化作\bG贡献。为了更进一步落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的战略部署，学习领会相关会议精神，特汇总了部\bS“双碳”政策和讲话内容，供大家学习和参考。3目录第一篇党中央、国务院碳中和碳达峰相关政策文件.1国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话...1习近平主席在联合国生物多样性峰会上的讲话..4国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见.....6关于推动城乡建设绿色发展的意见..13国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知..19加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见..27关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案.32国家发展改革委国家能源局关于完善能源.36绿色低碳转型体\b±机\b±和政策措施的意见..36国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见.....48关于印发《减污降碳协同增效实施方案》的通知..53关于印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》的通知.....63信息通信行业绿色低碳发展行动计\bB（2022-2025年）...68“十四五”循环经济发展规\bB...77关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知..86污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法....89国家发展改革委等部门关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见....97促进绿色消费实施方案..102国家能源局关于印发《2022年能源工作指导意见》的通知110科技支撑碳达峰碳中和实施方案....118关于促进新时代新能源Q\b质量发展的实施方案....128能源碳达峰碳中和标准化提升行动计\bB....133加快电力装备绿色低碳\bh新发展行动计\bB139“十四五”新型储能发展实施方案....149第二篇碳达峰碳中和的“1+N”政策....160一、“1+N;顶层设计文件..1604中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见.160国务院关于印发2030年\b}碳达峰行动方案的通知...168二、碳达峰十大行动有关文件....181（一）能源绿色低碳转型行动..182国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体\b±机\b±和政策措施的意见182“十四五”现代能源体系规\bB..193氢能产业发展中长期规\bB2021-2035年....221国家发展改革委等部门关于发布《煤炭清洁Q\b效\bv用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》的通知...231“十四五”可再生能源发展规\bB（发布稿）..233（二）节能降碳增效行动....259国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知259关于印发《减污降碳协同增效实施方案》的通知267关于发布《Q\b耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》的通知276（三）工业领域碳达峰行动277“十四五”工业绿色发展规\bB.277关于促进钢铁工业Q\b质量发展的指导意见294关于印发“十四五”医药工业发展规\bB的通知..299关于“十四五”推动石化化工行业Q\b质量发展的指导意见314关于化纤工业Q\b质量发展的指导意见..320关于产业用纺织品行业Q\b质量发展的指导意见....327关于推动轻工业Q\b质量发展的指导意见....334工业水效提升行动计\bB..342工业能效提升行动计\bB..350工业领域碳达峰实施方案....359（四）工业领域碳达峰行动372中共中央办公厅国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见.....372“十四五”建筑业发展规\bB.....378国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规\bB的通知..3935“十四五”住房和城乡建设科技发展规\bB....425“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规\bB....438农业农村减排固碳实施方案449城乡建设领域碳达峰实施方案..456（五）交通运输绿色低碳行动..463国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规\bB的通知..463绿色交通“十四五”发展规\bB.491中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见..501（六）循环经济助力降碳行动..509“十四五”循环经济发展规\bB.509关于加快推动工业资源综合\bv用的实施方案..518（七）绿色低碳科技\bh新行动..524“十四五”能源领域科技\bh新规\bB....524科技支撑碳达峰碳中和实施方案....562（八）碳汇能力巩固提升行动..572中国海洋碳汇经济价值核算标准....573（九）绿色低碳全民行动....588教育部关于印发《加强碳达峰碳中和Q\b等教育人才培养体系建设工作方案》的通知588三、有关政策支持文件..593关于印发《关于推进中央企业Q\b质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》的通知593关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知.....601中国银保监会关于印发银行业保险业绿色金融指引的通知.605支持绿色发展税费优惠政策指引....610财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见....614第三篇各地方政府关于碳中和碳达峰相关政策文件.619北京市可再生能源电力消纳保障工作方案(试行).619北京市“十四五”时期能源发展规\bB目录....623